Девелоперы выявили 83 нормативных барьера для строительства комфортного жилья

Реестр получил название «Реестр дефектов регуляторики, препятствующих формированию комфортной городской среды». В него вошли требования, которые, по оценке разработчиков, ограничивают применение современных технологий либо усложняют реализацию проектов без достаточных оснований. Для каждой позиции указаны конкретные пункты сводов правил, санитарных норм, ГОСТов или региональных документов, а также аргументы в пользу изменений.

Все 83 инициативы разделены на пять направлений: территория, архитектура, функционал помещений, инженерные решения и технологии.

В частности, девелоперы указывают на ограничения при размещении детских садов, школ и медицинских кабинетов над паркингами, если между ними нет технического этажа. По мнению участников клуба, выполнить это требование бывает сложно из-за недостаточной высоты въездных рамп.

Еще одна проблема — отсутствие возможности организовать проход из подъезда в расположенные в доме коммерческие помещения. Из-за действующих ограничений жильцы не всегда могут попасть в фитнес-зал или кафе внутри жилого комплекса, не выходя на улицу.

В реестр также включили нормативную неопределенность в отношении бассейнов в жилых комплексах. По оценке клуба, требования разных сводов правил трактуются неодинаково: положения документа Роспотребнадзора воспринимаются как полный запрет, тогда как в СП 54.13330 Минстроя такого ограничения нет.

Отдельные вопросы касаются требований к инсоляции, обязательного проводного радиовещания в квартирах и использования фасадных материалов в высотных зданиях. В частности, девелоперы считают избыточным запрет на применение горючих материалов определенных групп в фасадах зданий выше 75 м даже в случаях, когда безопасность всей фасадной конструкции подтверждена соответствующим классом.

Помимо отдельных ограничений, участники рынка выделяют ситуации, когда соблюдение одного требования затрудняет выполнение другого. Например, требования к непрерывности теплоизоляционного контура могут конфликтовать с необходимостью устанавливать противопожарные рассечки на каждом этаже. Аналогичная проблема возникает при проектировании энергоэффективных окон: герметичность конструкций необходимо сочетать с нормативным воздухообменом и защитой от шума.

По мнению представителей клуба, подобные коллизии вынуждают девелоперов искать дополнительные технические решения и проходить дорогостоящие процедуры согласования, хотя современные технологии позволяют обеспечивать безопасность и комфорт другими способами.

«Большинство норм, которые создают проблемы, писались под технологии и задачи прошлых десятилетий. Девелоперы давно умеют решать те же задачи безопасности и комфорта современными средствами — через специальные дорогостоящие процедуры, но каждый раз заново и за отдельные деньги», — отметил президент клуба «НАСЛЕДИЕ» Кирилл Холопик.

Он подчеркнул, что задача реестра — перевести обсуждение изменений в предметную плоскость, опираясь на конкретные положения нормативных документов и обоснованные варианты их корректировки.

В клубе выделили три приоритетных направления для дальнейшей работы: размещение социальных объектов над паркингами, организация доступа из мест общего пользования в коммерческие помещения и применение материалов группы горючести Г1 в фасадах высотных зданий.

По этим вопросам уже началась подготовка текстов поправок. Сам реестр остается открытым и будет пополняться новыми предложениями. Ознакомиться с ним можно на сайте клуба «НАСЛЕДИЕ».

Разработчики рассчитывают, что систематизация нормативных барьеров поможет наладить постоянный диалог между строительной отраслью и государственными структурами, а также упростить внедрение современных решений при проектировании жилых комплексов.