ОТ КОНТРОЛЯ – К ВЛИЯНИЮ

Фото: mospravda.ru

Не ограничиваться функциями общественного контроля, а постепенно переходить к влиянию на деятельность госведомств, призвал участников 1-го в 2018 году пленарного заседания Общественной палаты РФ ее секретарь Валерий Фадеев. Заседание будет работать 22 — 23 мая.

По его мнению, необходимо предлагать проекты своих решений тех общественно-значимых проблем, которые сегодня есть в стране. Ненадолго остановившись на показателях работы ОП РФ за 2017 год, основную часть своего доклада Валерий Фадеев посвятил именно обзору этих самых вопросов, ответ на которые еще предстоит найти совместными усилиями гражданского общества и власти.
«Мы должны правильно взаимодействовать с властью в рамках указа. И мы это делаем. В том числе, наша работа повлияла на сам состав этого указа, на сам перечень основных направлений работы. Здесь грех жаловаться, власть в этом отношении нас слышит. Я надеюсь, что сегодня мы конкретизируем нашу работу по развитию, контролю тех ключевых моментов, которые есть в указе. Я прошу вас быть конкретными в том, что мы можем сделать по каждому из направлений», — подчеркнул Валерий Фадеев.
О том, что таких вопросов и проблем еще достаточно много, можно судить хотя бы по тому, что за прошлый год в ОП РФ поступило 19 тыс. 366 обращений от граждан; причем 11 тыс. – на «горячую линию». 8 тыс. из них, по словам Валерия Фадеева, связаны с темой обращения с твердыми бытовыми отходами: «Эта тема становится главной в стране. Мусор уже стал политической проблемой. В одной только Московской области 12 очагов социального напряжения, связанных с нерешенностью проблемы. Этой темой надо было заниматься лет 15 назад. А теперь мы имеем огромное количество проблемных очагов: кто-то не хочет, чтобы в их районе строились полигоны, кто-то протестует против мусоросжигательных заводов. Нужна концепция развития, и в Общественной палате РФ она уже есть, мы будем продвигать ее».
Не меньшие страсти могут разбушеваться и в случае непродуманного введения повышения пенсионного возраста. «Мы должны выработать точку зрения. Я выскажу свою точку зрения, можете с ней не соглашаться. Мне кажется, что повышение пенсионного возраста неизбежно. У нас действительно очень большая нагрузка на финансы страны. Тут ключевой показатель — соотношение трудового стажа и количество лет, прожитых на пенсии. Такое соотношение для женщин у нас одно из самых больших в мире. Продолжительность жизни у нас растет, и на 10 лет трудового стажа у женщин приходится около 7 лет жизни на пенсии. Это больше, чем почти в любой стране мира. По мужчинам этот показатель меньше, поскольку у нас очень высока мужская смертность в трудоспособном возрасте», — отметил секретарь ОП РФ.
Однако нельзя, по мнению Валерия Фадеева, относиться к вопросу о потенциальном повышении пенсионного возраста как к бухгалтерской операции: «Опросы показывают, что абсолютное большинство граждан против повышения пенсионного возраста, и их можно понять. Просто взять и записать в законе и бюджете страны, что теперь будет вот такой пенсионный возраст, нельзя. Если такое повышение будет происходить, оно должно быть постепенным. Нужен какой-то график, чтобы люди могли подготовиться. А что будет с рынком труда?! У нас что, так любят пожилых людей на рынке труда? Нет, у нас повсеместно наблюдается дискриминация на рынке труда. Это не бухгалтерская, а социальная и политическая проблема, и мы должны принять в ее обсуждении самое активное участие».
Не менее «болезненным» может стать для общества и предлагаемое повышение налогов, в том числе — ставки подоходного налога.
«Президентская программа предполагает дополнительные инвестиции в размере, примерно, 8 триллионов рублей. Где взять деньги? Уже до выборов стали говорить о том, что надо поднять налоги. Стали звучать предложения о поднятии подходного налога (с 13% до 15-16%). Многие при этом заявляли: «Да какая разница? Это всего лишь цифра». Я считаю, такие заявления безответственными, ведь для людей, имеющих зарплату совсем небольшую, даже 100 рублей – это деньги! Мы обсуждали на одном из наших гражданских форумов, что у нас реально не «плоская» шкала налогообложения, а регрессивная: чем богаче люди, тем меньше они платят. Они умеют где-то законно, где-то полузаконно уходить от уплаты налогов. Расчеты показывают, что самые богатые семьи нашей страны не доплачивают примерно 500 млрд. рублей каждый год. Это сложная задача: побудить этих людей заплатить свои 13%. Она гораздо сложнее, чем поднять налог на бедный и средний класс с 13-ти % до 15%. Но, если налог будет реально поднят, и при этом реально богатые люди будут по-прежнему платить меньше чем 13%, это станет тоже политической проблемой, потому что это проблема несправедливости, и люди это прекрасно понимают. С налогами нужно поступать очень аккуратно, и мы будем принимать участие в этом обсуждении», — пообещал секретарь ОП РФ.
Еще одной острейшей общественно-значимой проблемой является, по мнению докладчика, неравенство регионов (по уровню заработных плат; доступности медицинских и образовательных услуг и т. д.), причем это неравенство продолжает увеличиваться.
«Тему неравенства мы тоже начали активно обсуждать. У нас очень большое неравенство, и этот разрыв надо как-то сокращать, — заявил Валерий Фадеев. — Надо добиваться того, чтобы на всей территории страны была достойная жизнь».
Важным «рычагом влияния» общественников на деятельность различных госведомств могут стать создаваемые при них общественные советы.
«Мы очень тщательно относимся к каждому общественному совету. Огромный конкурс в общественные советы, в среднем 5 человек на место. Самый большой конкурс — 21 человек на место — отмечен в ФАС. Антимонопольная Служба оказалась самой модной», — сообщил Валерий Фадеев.
По данным ОП РФ, за год работы шестого состава палаты, было проведено 20 конкурсов в составы общественных советов по новому стандарту. В настоящее время 5 общественных советов сформированы полностью, 5 находятся на заключительной стадии формирования, 10 проходят стадию анализа и проверки анкет кандидатов. Также работает портал общественных советов. Как отмечают в ОП РФ, процедура конкурсного отбора в советы стала более прозрачной — сегодня все решения, даже по замене выбывших членов, принимаются по полной схеме — полноценному конкурсу.

Сергей ИШКОВ.

 
По теме
 
 
В результате конфликта был зарезан мужчина - Molnet.Ru Нападавшего задержали полицейские. Прохожие обнаружили тело мужчины в крови в районе дома №1А по Зеленому проспекту, сообщает  агентство "Москва"  со ссылкой на источник в правоохранительных органах.
19.01.2019 Molnet.Ru
Группа «работала» с начала прошлого года Жертва лжекоммунальщиков/Сергей Корсун Организованную преступную группу аферистов, которая обирала пенсионеров, задержали останкинские оперативники.
18.01.2019 Звездный бульвар
Причина возгорания устанавливается Ликвидация пожара/ МЧС СВАО В Северном Медведкове горели гаражи, расположенные на стоянке МГСА в Полярном проезде, 41.
17.01.2019 Звездный бульвар
Актер Сергей Проханов. Фото: Наталия Нечаева Актер Сергей Проханов. Фото: Наталия Нечаева Народный артист России, художественный руководитель московского Театра Луны Сергей Проханов считает,
17.01.2019 Москва.Центр
Первый сезон МХТ им. Чехова под руководством Сергея Женовача подошел к своей середине с целой коллекцией замечательных спектаклей, премьеры которых одна за одной прошли на Основной и Малой сценах театра.
17.01.2019 Московская правда
JPG Файл - ГУВД по г.Москве В УВД на Московском метрополитене состоялось совещание под председательством генерал-майора полиции Николая Савченко, на котором были подведены итоги работы за 2018 год.
18.01.2019 ГУВД по г.Москве
Четвертый день проходящего в Токио турнира наконец-то преподнес любителям сенсаций подарок.
18.01.2019 Федерация Сумо г.Москвы
«Спартак» вылетает в Катар - ФК Спартак Москва фото 1 из 11 Сегодня утром красно-белые собрались в аэропорту Шереметьево, чтобы вылететь в Доху на второй сбор в рамках подготовки к возобновлению сезона.
19.01.2019 ФК Спартак Москва
Спортинвентарь  предоставят участникам на месте соревнований Биатлон/Фотобанк В воскресенье, 27 января, на стадионе «Свиблово» пройдет масштабное спортивно-праздничное мероприятие,
18.01.2019 Звездный бульвар
8 января 2019 года. Футболистам команды «Смоленка» Александру Рогачеву, Евгению Шапиро, Артему Урсулу (первый ряд, слева направо), Петру Козину, Александру Шапиро, Михаилу Белохонову (второй ряд,
17.01.2019 Москва.Центр
Полицейскими Молжаниновского района за 2018 год было выявлено более полутора тысяч административных нарушений, которые касались мелкого хулиганства, нарушений миграционного и антиалкогольного законодательства.
18.01.2019 Молжаниновский район САО Москвы